应急管理部的权力范围广泛且具有系统性，其职能和权力可概括为以下几个方面：

一、核心职能与法律依据

作为国务院组成部门，应急管理部整合了原安全生产监督管理总局、国家减灾委员会等机构的职责，主要依据《中华人民共和国应急管理法》及国务院相关法规行使职权。

二、主要权力清单

1. 综合应急管理职能

   • 制定国家应急管理、安全生产等政策法规，组织编制应急体系规划；

   • 负责安全生产综合监督管理，指导工矿商贸行业安全监管。

2. 灾害预防与应急响应

   • 组织制定自然灾害、事故灾难的应急预案，协调应急救援工作；

   • 建立灾情报告系统，统一调度人力、物资资源。

3. 安全生产监管

   • 实施安全生产许可制度，审查重大建设项目安全设施设计（如石油天然气、金属冶炼项目）；

   • 对企业开展安全生产检查，依法实施行政处罚和行政强制措施。

4. 行业监管职责

   • 负责工矿商贸行业、道路交通安全、消防救援等领域的监督管理；

   • 协调地质灾害、水旱灾害、森林防火等专项应急工作。

三、与其他部门的协作关系

应急管理部与公安、消防、民政、环保等部门建立联动机制，形成应急管理合力。例如：

• 公安部门协助维护事故现场秩序；

• 民政部门参与救灾物资分配；

• 环保部门监测事故对环境的影响。

四、地方应急管理体系

应急管理部指导下属地方应急管理部门建立三级应急管理体系，指导其开展应急预案编制、应急演练和灾害应对。

五、权力制约与责任

应急管理部门的权力受宪法、法律约束，需依法履职。其工作人员需遵守《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》，确保执法公正性。

总结 ：应急管理部是国家安全的重要支柱部门，通过整合多领域职能，形成覆盖全国的应急管理网络，其权力覆盖政策制定、监管执法、资源调配等全链条，但需在法律框架内行使职权。