不是同一机构

农村信用社和农商银行不是同一机构，但存在密切关系。具体区别如下：

一、性质与股权结构

1. 农村信用社

   • 属于合作金融组织，由农民自愿入股组成，实行民主决策，主要服务社员（如农户）。 - 股权结构以农民为主，属于合作制性质。

2. 农商银行（农村商业银行）

   • 属于股份制商业银行，由农民、农村工商户、企业法人等共同入股，按市场化原则运营。 - 股权结构更多元化，监管机构为中国银保监会。

二、监管与运营

• 农村信用社 ：由省级联社监管，业务范围相对有限，主要服务于农村地区。- 农商银行 ：受中国银保监会监管，业务范围更广，可开展各类商业活动。

三、历史与发展

• 许多农商银行是由农村信用社改制而来，属于“升级版”关系。例如，原农村信用社满足条件后可改制为农商银行。- 农村信用社是农村金融体系的基础，而农商银行则通过股份制改革实现商业化转型。

四、服务对象与覆盖范围

• 农村信用社 ：更侧重服务农村和小微企业，网点多集中在乡镇一级。- 农商银行 ：服务范围更广，包括城市和农村地区，服务对象更多元化。

总结

农村信用社和农商银行在性质、股权结构、监管等方面存在本质差异，但部分农商银行由农村信用社改制而来，两者可视为同一机构在不同发展阶段的称谓。具体区分需结合地域和业务类型判断。