根据相关法律法规和搜索结果，农商银行拒绝为无工作证明的客户办理银行卡的行为是否合法，需结合具体情况分析：
一、银行拒绝办卡的法律依据
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《商业银行法》规定
商业银行办理个人储蓄存款业务应遵循“存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密”的原则，且不得违反法律法规或监管规定设置不合理限制。若银行以“无工作证明”为由拒绝办理银行卡，且无其他合法依据（如信用问题、法律风险等），则可能构成违规行为。
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《银行卡业务管理办法》要求
银行不得以不合理条件拒绝为客户办理银行卡，若要求提供身份证件以外的其他证明文件（如工作证明），需符合法律法规和监管要求。
二、银行可能拒绝办卡的合法情形
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合法风险防控
若银行基于以下原因拒绝办卡，通常不构成违规：
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客户存在信用卡申请资质问题（如无稳定收入、不良信用记录等）；
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客户涉及法律纠纷或被列为失信被执行人；
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办卡用途涉及洗钱、诈骗等违法活动。
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政策调整的合理性
部分银行可能根据自身风险控制政策调整业务规则，但需确保符合监管要求。例如，东莞农商行曾以“无工作证明”为由拒绝办理银行卡，但后续回应称仅针对无业人员办理借记卡（存折），存折业务本身对资质要求较低。
三、客户**途径
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投诉与协商
若认为银行拒绝办卡不合理，可通过以下方式**：
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向银行上级机构或监管部门（如银监会、地方银监局）投诉；
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与银行协商调整办卡条件或提供替代方案（如存折业务）。
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法律救济
若涉及以下情况，可考虑通过法律途径解决：
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银行存在明显违规行为（如歧视、滥用职权）；
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因银行过错导致财产损失（如信用受损、信息泄露）。
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四、建议与注意事项
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核实银行规定 ：不同银行对办卡资质的要求可能不同，建议提前咨询具体银行网点；
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关注合法风险 ：银行拒绝办卡通常与风险防控相关，需理性看待其合理性；
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完善个人信息 ：保持良好的信用记录，避免因逾期还款等行为影响办卡资格。
若银行以“无工作证明”为由拒绝办理银行卡，且无其他合法依据，客户可通过投诉、协商或法律途径维护自身权益。