教育局的实权部门主要集中在以下几个核心领域，其职能和影响力如下：

一、人事科

1. 人员管理核心职能

   负责教育系统机构编制、教师招聘、调配、考核、奖惩等全流程管理，直接决定教师职业发展路径和待遇。

2. 教师队伍建设

   组织师资培训、教师交流活动，规划教师专业发展体系，对教师职称评定和评聘发挥关键作用。

3. 人事制度改革

   推进校长职级制改革、教师绩效考核等创新机制，优化城乡教师资源配置。

二、基教科（基础教育科）

1. 教育规划与政策

   制定基础教育发展规划，推进义务教育均衡发展，统筹普通高中、特殊教育等政策实施。

2. 教学管理与质量监控

   统筹教材选用、课程资源管理，组织教学竞赛、评估教学效果，直接影响学生学习质量。

3. 招生与考试管理

   负责中小学招生、学籍管理及考试组织（如中考、高考），对教育资源分配有重要影响。

三、财务科

1. 经费管理核心职能

   编制教育经费预算、决算，管理市级教育经费，监督经费使用合规性。

2. 资源调配权

   决定教育经费流向，保障农村、薄弱学校基本办学条件，支持教育改革项目。

四、其他关键部门

• 办公室 ：作为中枢协调部门，负责政策解读、信息整合、应急处理及跨部门协作，虽不直接管理具体业务，但对全局运作有重要支撑作用。

• 教育督导部门 ：通过质量评估、投诉处理等手段监督学校执行教育政策，对不达标学校提出整改要求。

五、综合说明

基教科 因统筹基础教育全链条工作，通常被视为教育局的“核心部门”，其职能覆盖范围最广、影响力最大。 人事科 和 财务科 则分别掌握人事任命和经费调配的实权，三者共同构成教育局的权力核心。其他部门如基教科、人事科等在各自领域具有明确的专业权威，但整体实权仍以基教科为核心。

以上分析综合了教育局内部职能分工及教育管理实际运作情况，不同地区可能存在具体职能调整，但核心部门及其职能框架具有普遍性。