根据最新政策，全国范围内对退役军人免费乘坐公共交通工具的城市可分为以下几类：

一、全国性政策覆盖城市

1. 江苏省

   全国13个设区市实现覆盖，包括南京市、苏州市、无锡市等，优待证全国通用。

2. 山东省

   16个城市开放，如济南市、青岛市、烟台市等，发放“拥军卡”或使用“市民码”。

3. 浙江省

   杭州市、宁波市、衢州市等城市提供免费公交，部分城市需办理居住证。

4. 山西省

   大同市、朔州市、吕梁市等57个城市面向全国，办理“拥军卡”或持优待证免费乘车。

5. 河北省

   定兴县（保定市）提供公交免费或八折优惠。

6. 内蒙古自治区

   赤峰市及鄂尔多斯市4个旗县面向全国。

二、其他省份城市

• 吉林省 ：双辽市（四平市）面向全国。

• 黑龙江省 ：讷河市、汤原县（佳木斯市）。

• 上海市 ：户籍退役军人免费乘坐公交地铁。

• 广东省 ：深圳市、珠海市等城市有相关优待政策。

• 四川省 ：成都、德阳等城市提供免费乘车。

• 云南省 ：昆明、大理等城市支持退役军人免费公交。

• 甘肃省 ：兰州市、嘉峪关市。

• 宁夏回族自治区 ：银川市。

• 新疆维吾尔自治区 ：乌鲁木齐市。

三、注意事项

1. 政策范围差异 ：部分城市仅限户籍退役军人，部分城市（如江苏、山东）扩展至常住人口或非户籍退役军人。

2. 办理要求 ：需办理“拥军卡”“市民码”或持有效证件（如《退役军人优待证》）。

3. 地域扩展趋势 ：政策覆盖城市数量持续增加，建议通过当地退役军人事务部门或交通部门查询最新名单。

以上信息综合自各地官方发布政策，具体执行以当地最新规定为准。