能评资质取消政策正式落地,标志着我国节能审查制度迎来重大变革。该政策直接取消节能评估机构资质审批,转而强化事中事后监管,通过"双随机一公开"等机制确保节能审查质量。核心变化包括:资质门槛废除、主体责任压实、信用监管升级三大亮点。
- 政策背景与核心内容
- 取消节能评估机构资质认定,改为建设单位自主委托技术服务机构编制节能报告
- 建立全国统一的节能审查信用监管体系,违规机构将列入"黑名单"
- 强化节能报告抽查复核,重点核查高耗能项目报告质量
- 实施要点解析
- 建设单位需对报告真实性负责,技术服务机构承担连带责任
- 保留省级节能审查权限,年综合能耗超5万吨标煤项目仍需省级审批
- 建立能评人员能力评价制度,行业协会可开展专业技能认证
- 对市场主体的影响
- 技术服务市场准入门槛降低,中小机构获得平等竞争机会
- 建设单位需建立内部能评质量管理体系,防范技术服务机构能力风险
- 信用记录成为企业参与能评服务的关键竞争力
该政策通过"放管服"组合拳推动节能审查市场化改革,建议相关单位重点关注信用档案建设与技术团队培养,提前适应以质量为导向的新型监管模式。