退休人员不算就业人员，这是根据劳动法和社会保障体系的基本定义来确定的。以下几点将详细解释这一结论：

1. 1.法律定义与社会保障体系：根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》，就业人员是指与用人单位建立劳动关系、依法签订劳动合同并从事劳动的劳动者。退休人员已经办理了退休手续，失去了与原单位的劳动关系，因此不符合就业人员的法律定义。退休人员享受的是社会保障体系中的养老保险，而非劳动报酬。他们的主要收入来源是退休金，而不是工资或薪金。
2. 2.劳动关系与社会保障的区别：就业人员与用人单位之间存在劳动关系，双方的权利和义务由劳动合同约定。而退休人员与原单位之间的劳动关系已经终止，他们不再受劳动法的保护，也不受劳动合同的约束。退休人员的社会保障由养老保险基金支付，而就业人员的保障则由用人单位和社会保险共同承担。这种区别进一步明确了退休人员不属于就业人员的范畴。
3. 3.经济活动与就业统计：在经济活动和就业统计中，退休人员通常不被计入就业人口。国际劳工组织（ILO）和各国统计局在统计就业率时，通常只计算那些在一定年龄段内、有工作意愿并且正在工作的人。退休人员由于已经退出劳动力市场，不符合就业统计的标准。尽管有些退休人员可能会选择继续工作，如从事兼职、顾问或志愿工作，但这些活动通常不被视为传统意义上的就业，而是被归类为“非正规就业”或“弹性工作”。
4. 4.政策与实践中的考虑：在政策层面，退休人员被视为非就业人员，这有助于政府和社会更准确地制定和实施养老、医疗等社会保障政策。例如，退休人员的医疗保险通常由医保基金承担，而不是由用人单位承担。在实践中，区分退休人员和就业人员也有助于避免劳动市场的不公平竞争，确保退休人员能够安心享受晚年生活，而不必担心与年轻人争夺就业机会。

总结来说，退休人员不算就业人员，这是由法律定义、社会保障体系、经济活动统计以及政策实践等多方面因素共同决定的。理解这一区别有助于我们更好地认识退休人员的身份和社会保障权益。