不一定
关于退休人员是否算作在编人员，存在以下几种情况：
- 带有编制的退休人员 ：
- 如果退休人员入职时带有省、市编委下达的人事指标，即属于国家机关事业单位编制，并且工资渠道来源于国家财政，那么他们仍然被视为在职在编人员。
- 招聘人员 ：
- 对于那些入职时属于招聘人员，其工资渠道来源于单位自创的情况，他们属于在职不在编人员。
- 事业单位退休人员 ：
- 事业单位人员在办理完毕退休手续后，虽然仍属于在编人员，但已经不在职。
- 不占用编制的退休人员 ：
- 退休人员不再占用编制，他们离开工作单位后，工资待遇由人社局发放，与原单位无关。
- 公务员退休人员 ：
- 已经退休的公务员不再履行公职，因此不算作在编人员。
综合以上信息，可以得出以下结论：
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在职在编人员 ：包括那些带有编制且仍在职的退休人员。
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在职不在编人员 ：包括那些通过招聘方式入职且仍在职的退休人员。
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在编不在职人员 ：包括那些已经办理退休手续的事业单位人员。
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不占用编制的退休人员 ：包括那些已经离开工作岗位且不再履行公职的退休人员。
退休人员是否算作在编人员需要根据其入职时的编制情况、退休后的身份变化以及是否仍履行公职等因素来具体判断。
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