建档立卡贫困户与低保户在定义、评定标准、保障方式等方面存在显著差异,具体区别如下:
一、核心定义不同
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低保户
指因残疾、疾病或收入低于当地最低生活保障标准,且无法通过劳动改善生活的家庭,享受国家最低生活保障补助。
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建档立卡贫困户
是经过县乡村三级实地考察和动态管理的贫困户,建立在全国扶贫信息网络系统中的贫困档案,涵盖所有贫困户,包括低保户和精准扶贫对象。
二、评定标准差异
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收入标准
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低保户:家庭人均月收入低于当地城市/农村最低生活保障标准。
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建档立卡贫困户:以家庭年人均纯收入低于当地贫困线为基准,但标准低于低保标准。
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保障对象范围
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低保户:主要覆盖丧失劳动能力、重度残疾、长期失业等群体。
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建档立卡贫困户:覆盖所有贫困群体,包括有劳动能力的农户。
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三、保障方式不同
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低保
采取现金补助方式,保障基本生活所需,家庭收入低于标准即可申请。
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建档立卡
结合产业扶贫、教育支持、健康救助等多元化措施,根据贫困原因制定精准帮扶计划,帮助脱贫后回归正常生活。
四、档案与动态管理
- 建档立卡贫困户需定期更新贫困档案,接受动态管理;低保户则主要通过收入核查维持资格。
总结
两者并非包含关系,而是我国扶贫体系中的两个不同层级。建档立卡贫困户范围更广,既包括无法劳动的低保户,也包括有劳动能力但贫困的农户;低保户则是收入标准更严格的群体,主要依赖现金补助。两者共同构成我国多层次社会保障体系,但保障机制和目标存在本质差异。