建档立卡贫困程度更高

建档立卡贫困户和低保户的贫困程度差异主要体现在以下几个方面：

一、认定标准差异

1. 收入标准

   建档立卡贫困户以2013年国家农村扶贫标准（人均纯收入2736元）为基准，综合考虑收入、住房、教育、健康等因素，通过多级审核认定。低保户则以当地最低生活保障标准为依据，分为城市低保（人均3500元左右）和农村低保（人均3000元左右），标准因地区经济水平不同而调整。

2. 贫困程度评估

   建档立卡更注重动态管理，通过定期评估调整帮扶措施，贫困程度记录在案并建立档案。低保户主要依据静态收入标准判断，缺乏动态调整机制。

二、政策干预力度差异

1. 帮扶方式

   建档立卡户享受产业扶贫、教育补贴、医疗救助、住房保障等多元化政策，旨在通过发展产业、提升能力实现脱贫。低保户主要依赖基础生活保障金，医疗报销比例更高（如大病救助、丧葬费全免），但整体帮扶力度相对有限。

2. 保障范围

   建档立卡覆盖全国所有贫困群体，尤其对农村贫困的精准识别和长期帮扶更具针对性。低保户主要保障基本生活，对特殊困难群体（如重度残疾人、重大疾病患者）的专项救助依赖程度更高。

三、贫困级别与动态管理

1. 贫困级别定位

   建档立卡贫困户的贫困级别通常更高，因其纳入精准扶贫体系，记录了更详细的贫困信息和帮扶措施。低保户多属于绝对贫困群体，但贫困等级相对固定。

2. 动态调整机制

   建档立卡户需定期接受审核，若脱贫则退出帮扶，实现“精准识别、精准帮扶、精准脱贫”。低保户则每年审核一次，收入稍有改善可能提高保障标准。

四、特殊情况说明

部分低保户因收入略高于当地标准但仍存在其他严重困难（如重大疾病、残疾），可能同时享受建档立卡和低保待遇，但这种情况属于特例。

总结 ：建档立卡贫困户因政策覆盖范围更广、帮扶措施更精准，整体贫困程度通常高于低保户。但低保户在基本生活保障方面更具稳定性和针对性，两者共同构成我国多层次扶贫体系。