不属于

边缘监测户不属于建档立卡贫困户，两者在定义、收入标准及政策享受上有本质区别：

一、定义与收入标准

1. 边缘户

   指处于贫困边缘但未达到贫困人口标准的人群，通常指家庭人均收入略高于当地贫困线（如重庆市为人均纯收入6000元）的人群。他们既不属于“富裕”或“比较富裕”群体，也不属于正式的“贫困”群体。

2. 监测户

   指存在返贫致贫风险的人群，包括两类：

   • 脱贫监测户 ：已脱贫但返贫风险较高的人群；

   • 边缘易致贫户 ：收入略高于贫困线但低于低保标准的人群。 两者的核心特征是存在返贫风险，需纳入动态监测。

二、政策享受差异

1. 边缘户

   由于未达到贫困线标准，无法享受低保、教育、医疗等专项救助政策，但可能获得基础性补贴或小额信贷支持。

2. 监测户

   根据风险等级享受差异化的政策支持：

   • 脱贫监测户可能保留部分低保补贴，但享受力度低于低保对象；

   • 边缘易致贫户可能获得产业帮扶、就业指导等针对性措施。

三、管理方式

• 边缘户 ：通常由村（社区）干部进行动态监测，重点关注收入波动和“两不愁三保障”问题；

• 监测户 ：需建立专门的帮扶档案，明确责任人和帮扶措施，必要时调整帮扶策略。

四、与建档立卡贫困户的关系

建档立卡贫困户是经过精准识别的贫困家庭，享受专项扶贫政策；边缘户因未达到贫困线标准，不在建档立卡范围内，但可能通过监测机制获得关注。两者共同构成防贫监测体系，但管理对象和政策重点不同。