中国能源建设集团有限公司（简称“中国能建”）是国企且具有企业编制，具体说明如下：

1. 企业性质

   中国能建是经国务院批准、由国务院国有资产监督管理委员会（国资委）直接管理的中央企业（央企），成立于2011年9月29日，注册资本260亿元人民币，年营收超3200亿元，位列世界500强第269位。

2. 编制类型

   公司员工编制属于企业编制，而非公务员编制。虽然其业务范围覆盖能源、基础设施等领域，但员工不享受公务员的行政级别和福利待遇。员工身份分为经营管理人员、专业技术人才和企业职工三类。

3. 员工福利

   提供基本社会保险（养老、医疗、失业等）、住房公积金等法定福利，并注重员工生活质量的提升，但整体福利水平与公务员体系存在差异。

4. 职业发展

   员工职业发展路径分为管理序列和专业技术序列，晋升空间较大，但需通过企业内部考核和竞聘。

总结 ：中国能建是国有独资央企，员工编制属于企业性质，若需成为公务员，需通过公务员考试进入政府机关。