根据我国现行法律法规，国企单位不同意员工报考公务员的行为是否违法，需结合具体情况分析：

一、公务员报考的合法性

1. 公务员法保障报考权

   《中华人民共和国公务员法》明确规定，公务员的录用应遵循公开、公平、公正原则，单位无权以任何形式干预员工报考公务员。

2. 报考属于个人权利

   报考公务员是公民的基本权利，属于个人自愿行为，单位无权强制或禁止。

二、单位行为的合法性判断

1. 单位同意报考的效力

   单位若要求员工放弃报考公务员的权利，可能涉及劳动合同的约定。若员工与单位签订了相关协议，需遵守合同约定。但此类协议不得违反《公务员法》的强制性规定。

2. 单位拒绝提供证明的合法性

   单位无义务为员工出具报考证明，且公务员考试与单位无直接利益关联，因此单位拒绝出具此类证明不构成违法行为。

三、**建议

• 审查劳动合同条款 ：若单位要求放弃报考权，需仔细阅读合同条款，确认是否存在违法约定。

• 保留证据** ：若单位存在强制行为或不合理要求，可保留沟通记录、邮件等证据，通过劳动仲裁或法律途径**。

• 咨询专业机构 ：遇到复杂情况时，建议咨询劳动法律师或劳动仲裁机构，获取专业法律意见。

单位不同意报考公务员的行为本身不违法，但若涉及合同违约或强制干预，员工可通过法律手段维护自身权益。