预算管理制度改革的意义主要体现在以下几个方面：

一、优化资源配置

通过建立现代财政制度，改革能够实现财政资源在不同领域、地区和项目间的科学分配，避免资源浪费和重复建设，提高财政资金使用效益。例如，通过统一预算分配权，可以更好地平衡区域发展差异，支持欠发达地区基础设施建设和民生改善。

二、强化宏观调控能力

预算管理制度改革通过完善预算约束机制和绩效评价体系，使政府能够更精准地实施宏观调控政策。例如，在经济下行压力较大时，可以通过调整财政支出结构，加大对重点领域和薄弱环节的投入，稳定市场预期。

三、推进政府治理现代化

改革强调预算法定、全面预算管理、权责发生制等原则，推动政府职能从“管理型”向“服务型”转变。通过公开透明的预算制度，增强政府决策的科学性和民主性，提升公共服务水平。

四、维护市场统一与社会公平

预算管理制度通过规范财政收支行为，防止地方保护主义和市场垄断，促进市场竞争环境优化。通过转移支付等机制，缩小地区间公共服务差距，推动社会公平。

五、服务国家战略

预算管理体现党和国家意志，能够有效保障重大战略任务的资金需求。例如，在科技创新、生态文明建设等领域，通过专项预算支持，推动国家战略实施。

六、完善社会主义市场经济体制

改革通过厘清政府与市场边界，优化财政资源配置，为市场化改革提供制度保障，促进经济高质量发展。

预算管理制度改革是深化财税体制改革、建立现代公共财政制度的核心内容，对于提升国家治理能力、实现经济可持续发展具有深远意义。