国九条退市新规通过优化指标体系加速劣质公司出清, 首次明确“空壳僵尸”“害群之马”强制退市标准,重点打击财务造假、资金占用等乱象,市场化出清渠道更加多元化,退市效率显著提升。
新“国九条”实施后,退市新规显著收紧财务类指标,将主板亏损公司营业收入门槛从1亿元提高至3亿元,并新增利润总额考核维度,加速淘汰不具备持续经营能力的公司。重大违法退市范围全面拓宽,新增“1年造假2亿元且占比30%”“连续2年造假3亿元且占比20%”等触发条件,严惩多年连续造假行为,单年大额造假企业将直接退市。规范类退市新增控股股东资金占用(余额超2亿元或净资产30%)、内控非标审计意见(连续两年未改善)等三类情形,通过递进式程序强化内部治理约束。市场化退市功能进一步强化,主板A**值退市标准从3亿元升至5亿元,连续低于标准的“空壳公司”将被出清。
交易机制配套更趋完善,新规设置6个月过渡期缓冲,控制权争夺、内控违规等新规情形自发布之日起实施,财务类指标则设定2024年年报为起始适用时间,确保市场平稳过渡。针对恶意规避退市行为,监管重点识别突击调节利润、操纵股价等违规操作,并对重大违法退市主体实施立体追责,包括先行赔付、代位诉讼等投资者保护措施,压实“首恶”赔偿责任。未来主动退市案例预计增加,通过吸收合并等方式优化资源配置,同时借壳重组监管趋严削减“壳”资源炒作空间。
新规下A股退市生态持续优化,“应退尽退”原则推动市场淘汰效率提升,投资者权益保护机制逐步落实,退市制度步入刚性化与多元化并行的新阶段。