自然资源局与规划局的关系
自然资源局和规划局并不是同一个机构，但它们之间存在密切的工作联系和职能交叉。以下是详细的解释：自然资源局的职能
自然资源局主要负责管理和保护自然资源，包括土地、矿产、森林、湿地、水资源等。其主要职责包括：- 履行全民所有自然资源资产所有者职责和国土空间用途管制职责。
- 负责自然资源调查监测评价和统一确权登记工作。
- 管理自然资源资产有偿使用，确保自然资源的合理开发利用。
- 制定自然资源发展规划和战略，建立政府公示自然资源价格体系。
- 负责建立空间规划体系并监督实施，包括国土空间规划、控制性详细规划、村庄规划等。
- 负责统筹国土空间生态修复，实施生态保护补偿制度。
- 负责耕地保护、地质勘查行业和地质及矿产资源管理工作。
- 负责测绘地理信息管理工作，推动自然资源和规划领域的科技发展。
规划局的职能
规划局（或自然资源和规划局）则侧重于城市和区域的规划工作，包括城市发展战略规划、控制性详细规划、城市设计等。其主要职责包括：- 拟制城市发展战略规划和论证，推进落实主体功能区战略和制度。
- 组织编制并监督实施国土空间规划、控制性详细规划、村庄规划、城市设计和相关专项规划等。
- 负责城乡规划用途管控，建设项目选址、规划条件确定，建设用地定点申请，确定建设项目用地位置和界限。
- 负责建设用地预审和建设用地的报(审)批及批后监管工作。
结论
自然资源局和规划局虽然在职能上有所区别，但在实际工作中，它们往往合并为一个部门，称为自然资源和规划局，以实现自然资源管理和空间规划的有机结合。例如，禹州市自然资源和规划局就是这样一个综合性的部门，它既负责自然资源的保护和开发利用，也负责城乡规划的编制和实施。因此，可以说自然资源局和规划局在某些情况下是一个部门的不同职能，但在不同的行政架构中，它们可能是独立的机构。
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