申论60分属于中等偏下水平，具体分析如下：

1. 整体定位

   申论60分通常被归类为中等偏下水平，多数考生集中在60-70分区间。该分数表明考生具备基础能力，但缺乏深度和广度，答案可能较为中规中矩。

2. 与高分段的对比

   • 绝对高分标准 ：2010年国考申论普遍在30-40分，60分已属高分；但2024年国考及近年改革后，60分被更多视为正常水平，需结合行测成绩综合判断。

   • 相对高分标准 ：70分以上通常被认为是高分，代表材料分析、问题解决和文字表达能力较强。

3. 地区差异影响

   在热门城市（如青岛、上海）或竞争激烈的职位中，60分可能难以进入面试，需达到80分以上。而冷门地区或综合成绩要求较低的情况下，60分可能具备一定竞争力。

4. 能力要求分析

   60分考生需具备基本的阅读理解、综合分析、问题解决和文字表达能力，但可能在材料分析深度、创新性建议或逻辑结构上存在不足。

总结 ：申论60分在多数情况下属于中等偏下水平，需结合具体岗位、地区及考试难度综合评估。建议考生重点提升材料分析、逻辑思维和文字表达能力，以突破这一分数段。