以下是申论归纳概括中常用的规范用语分类整理，结合不同领域和题型进行分点

一、思想意识类

1. 知识/意识缺乏 ：对不良行为轻视（如风险防范意识不足）、科学素养欠缺

2. 抗挫折能力弱 ：遇到困难轻易放弃

3. 以权谋私 ：领导干部为私利滥用职权

4. “等靠要”思想 ：依赖政府救济、争当贫困户

5. 爱岗敬业/恪尽职守 ：困难面前坚守岗位

6. 工匠精神 ：追求极致品质、精益求精

7. 价值观偏差 ：重经济轻环保、唯GDP论

二、行政能力类

1. 监管缺位/权责不清 ：导致资源浪费、执法不严

2. 简政放权成效 ：放管结合、优化服务改革深化

3. 法律法规滞后 ：新生事物缺乏法律规范

4. 政民互动不足 ：听取民意渠道狭窄、政务公开不透明

5. 监督管理薄弱 ：执法不严、腐败现象

三、生态环保类

1. 高污染/高能耗 ：企业超标准排放、资源浪费

2. 生态破坏 ：森林砍伐、生物多样性减少

3. 绿色祭扫 ：倡导鲜花祭扫、减少祭品使用

4. 废弃物利用 ：回收再利用、循环经济

5. 生态修复 ：水体净化、植被恢复

四、社会民生类

1. 公共服务不足 ：教育、医疗资源匮乏

2. 民生保障问题 ：低保、扶贫政策落实不到位

3. 社会保障体系 ：养老、医疗覆盖面有限

4. 社区治理 ：居民参与度低、社区活动缺乏

五、经济发展类

1. 产业低端化 ：依赖传统制造业、同质化竞争

2. 创新驱动不足 ：缺乏核心技术、研发投入薄弱

3. 消费结构升级 ：居民从基本需求转向品质消费

4. 区域发展失衡 ：城乡差距、东部与中西部发展不均

六、对策建议类

1. 完善机制 ：健全法律法规、优化监管体系

2. 技术升级 ：推动数字化转型、发展新兴产业

3. 理念转变 ：树立绿色发展、可持续发展观

4. 人才培养 ：加强技术研发、引进高端人才

规范表述示例 ：

• 问题描述 ：部分地区存在“重经济轻环保”现象，部分企业超标准排放污染物，导致空气质量恶化

• 对策建议 ：需完善环保法规、强化企业监管，并推动产业绿色转型

通过以上分类整理，可系统掌握申论写作中的规范用语，提升文章的逻辑性和专业性。