​​申论大纲的核心是逻辑清晰、结构完整，需包含标题、引言、主体（分论点+论据）、结语四部分，且紧扣材料提炼关键问题与对策。​​

1. ​​标题拟定​​：直接点明主题，如“关于[主题]的[文种]提纲”，避免模糊表述。例如“推进智慧城市建设的对策提纲”，需简洁且涵盖核心议题。

2. ​​引言设计​​：用1-2句概括背景与问题焦点，引出论述方向。例如：“随着城镇化加速，交通拥堵成为制约城市发展的瓶颈，亟需系统性解决方案。”

3. ​​主体分层​​：

   • ​​分论点​​：按“现象-原因-对策”或“问题-分析-解决”逻辑展开，每条论点独立成段。例如：“一、拥堵主因是规划滞后；二、公交覆盖率不足加剧私家车依赖。”
   • ​​论据支撑​​：结合材料数据、政策文件或案例，如“2023年XX市公交分担率仅30%，低于国家标准”。

4. ​​结语精简​​：总结对策或展望成效，避免重复。例如：“通过优化路网与提升公交效率，有望三年内缓解拥堵问题。”

​​提示​​：大纲需突出条理性（分点标号）、针对性（紧扣题目要求）和可行性（对策具体），避免空泛论述。