行政事业单位内部控制评价与监督的说法

关于行政事业单位内部控制评价与监督的说法,综合相关制度文件和实务要求,主要存在以下要点:

一、内部控制评价与监督的关系

  1. 评价是监督的基础

    内部控制评价通过系统分析内部控制的设计与执行有效性,为内部监督提供依据和方向。

  2. 监督是评价的保障

    内部监督通过持续检查和管理活动,确保评价工作的独立性和准确性。

二、评价与监督的实施主体

  1. 单位负责人责任

    单位负责人应指定专门部门或专人负责内部控制评价,并出具评价报告。

  2. 内部监督机构

    内部审计部门或岗位是主要实施主体,需保持独立性,定期检查制度执行情况并提出改进建议。

  3. 其他监督形式

    包括纪检监察部门联合工作小组(无独立部门时)及外部审计、专家评审等。

三、评价与监督的内容

  1. 自我评价内容

    • 设计有效性 :评估控制措施是否符合法律法规和单位目标。

    • 执行有效性 :检查制度是否得到有效执行,关键岗位权限是否合规。

  2. 监督内容

    • 制度与流程的合规性

    • 关键岗位及人员履职情况

    • 风险管理措施的有效性。

四、评价与监督的流程与报告

  1. 流程要求

    需制定评价计划,明确范围、方法和时间安排,形成书面报告。

  2. 报告要求

    报告应包含评价结论、存在问题及整改建议,提交单位负责人审阅。

五、监督机制与保障

  1. 独立性保障

    内部监督机构应独立于业务部门,避免利益冲突。

  2. 持续改进

    通过评价与监督发现的问题,需及时整改并跟踪落实情况。

六、监督责任与违规处理

  1. 责任追究

    对于监督不力或存在重大失职行为的部门或个人,需依法依规追究责任。

  2. 违规处理

    依据《行政事业单位内部控制规范》等法律法规,对违规行为进行严肃处理。

总结

行政事业单位内部控制评价与监督是相辅相成的保障机制,需通过明确职责、规范流程和强化监督,确保内部控制体系的有效运行,防范经济活动风险,提升管理效能。

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