岳阳公务员工资相对较低，主要受地区经济发展水平、财政收支状况和政策调控等多重因素影响。

1. 地区经济发展水平限制： 岳阳作为湖南省的一个地级市，经济发展水平相对较低。地方财政收入有限，这直接影响了公务员工资水平的提升。经济基础决定上层建筑，地方财政的蛋糕大小直接关系到公务员薪酬的分配。

2. 财政收支压力影响： 岳阳市政府在财政支出上面临多重压力，包括教育、医疗、基础设施建设等多方面的投入。在财政收入有限的情况下，公务员工资的增长空间自然受到限制。财政收支的不平衡，使得政府在公务员薪酬问题上不得不采取谨慎态度。

3. 政策调控与制度设计： 公务员工资水平不仅受地方财政影响，还受到国家政策调控与制度设计的制约。国家对公务员工资有明确的制度规定，旨在保持公务员队伍的稳定与廉洁。政策调控的目的在于防止地区间公务员工资差距过大，确保公务员工资水平与地方经济发展水平相适应。

4. 薪酬结构与福利待遇： 公务员工资虽然相对较低，但通常包含稳定的福利待遇，如住房公积金、医疗保险、养老保险等。这些福利待遇在一定程度上弥补了工资水平的不足，为公务员提供了基本的生活保障。

5. 职业发展与社会地位： 公务员职业本身具有一定的稳定性和社会地位，这吸引了一部分求职者。对于一些人来说，选择公务员职业看重的不仅是工资水平，还有职业的稳定性、社会地位以及个人价值的实现。

岳阳公务员工资水平受地区经济发展、财政收支、政策调控等多方面因素影响。虽然工资水平相对较低，但公务员职业的稳定性、福利待遇以及社会地位等因素，仍使其成为一部分求职者的优先选择。