受理不处罚，立案后调查

派出所报案和立案是刑事诉讼程序中的两个不同阶段，主要区别体现在以下方面：

一、概念与性质不同

1. 报案

   是公民、法人或其他组织向公安机关报告犯罪行为或线索的行为，属于当事人主动寻求法律保护的行为，不直接启动刑事程序。

2. 立案

   是公安机关对报案材料进行审查后，确认存在犯罪事实且需追究刑事责任时启动的正式刑事诉讼程序，标志着案件进入侦查阶段。

二、处理结果与程序不同

1. 报案

   • 结果 ：公安机关必须接受所有报案，但无需立即处理，需进行初步审核。

   • 程序 ：接警人员登记案件信息，制作笔录，初步判断是否属于管辖范围。

2. 立案

   • 结果 ：经审查确认有犯罪事实且需追究刑事责任时启动侦查，无犯罪事实则不予立案。

   • 程序 ：包括初查（询问、勘验等非强制措施）、审查（判断是否符合立案条件）、批准立案、侦查取证、移送审查起诉等环节。

三、职权与权限不同

• 报案 ：公安机关无权直接处理，需依职权决定是否立案。

• 立案 ：公安机关获得侦查权，可采取询问、拘留、逮捕等强制措施。

四、法律依据与监督不同

• 报案 ：依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第111条，公安机关必须接受。

• 立案 ：需符合《刑事诉讼法》第175条条件，且受检察机关监督。

总结流程图

报案 → 受理 → 初查 → 审查 → 立案 → 侦查 → 审查起诉 → 审判

示例 ：某人报警称盗窃，公安机关先登记受理，经调查发现存在犯罪事实且符合立案条件后，才会启动侦查程序。

通过以上区别可知，报案是刑事程序的起点，而立案是进入正式调查的关键节点。