​​《就业创业证》是否由本人持有，取决于就业状态：自主创业或灵活就业时证件在个人手中，被用人单位录用且享受税收优惠期间则由单位保管​​。该证实行实名制管理，严禁转借或涂改，是享受就业扶持政策的核心凭证。

1. ​​自主创业/灵活就业时个人保管​​
   劳动者以个体经营、网络创业等形式自主就业，或处于失业状态时，《就业创业证》由本人持有并用于登记就业状态、申请税收减免等政策。例如，从事个体经营可凭此证享受3年内行政事业性收费减免。

2. ​​单位用工期间可能移交用人单位​​
   若劳动者被企业录用且用人单位需申请税收优惠（如吸纳失业人员补贴），证件需由单位统一保管至政策享受期满。此举便于企业办理就业登记及补贴申领，但证件所有权仍归属劳动者本人。

3. ​​实名制与使用规范​​
   证件需加盖公章和钢印方为有效，仅限本人使用。转借、伪造将导致失业登记注销或政策享受资格终止，情节严重者需承担法律责任。年度验证时需核对就业状态变更记录，未按时验证可能影响就业困难认定。

4. ​​补办与代办注意事项​​
   遗失或损毁可凭身份证、照片及声明补办，原则上需本人办理。特殊情况下允许代办，但需提供双方身份证及授权材料，具体流程需咨询当地人社部门。

提示：无论证件由谁保管，劳动者均可通过电子证照渠道（如地方人社APP）查询信息。建议定期确认证件状态，确保就业权益不受影响。