2025年土地政策大纲核心要点： 国家继续坚持最严格的耕地保护制度和最节约集约用地制度，确保粮食安全，优化土地利用结构，促进城乡融合发展。

耕地保护与粮食安全

• 耕地红线：坚守18亿亩耕地红线，确保粮食播种面积和产量稳定。
• 高标准农田建设：加大投入，提升耕地质量，建设集中连片、旱涝保收、高产稳产的高标准农田。
• 耕地占补平衡：严格执行耕地占补平衡政策，确保补充耕地数量和质量双到位。

土地利用结构优化

• 建设用地总量控制：严格控制新增建设用地规模，推动存量建设用地挖潜利用。
• 产业用地政策：优化产业用地布局，支持新兴产业和重大项目用地需求。
• 生态用地保护：加强生态敏感区保护，确保生态用地不减少、不退化。

城乡融合发展

• 农村土地制度改革：深化农村土地制度改革，完善农村承包地和宅基地制度。
• 城乡建设用地增减挂钩：推进城乡建设用地增减挂钩，促进农村建设用地节约集约利用。
• 土地征收制度改革：完善土地征收制度，维护被征地农民合法权益。

土地管理与执法

• 土地督察制度：强化土地督察，确保土地政策有效执行。
• 土地执法力度：加大土地违法行为查处力度，维护土地管理秩序。
• 信息化建设：推进土地管理信息化建设，提升土地管理效能。

总结

2025年土地政策大纲旨在通过严格耕地保护、优化土地利用结构、促进城乡融合发展等措施，实现土地资源的可持续利用，为经济社会高质量发展提供有力支撑。