合并后统称耕地地力保护补贴

关于耕地地力补贴与实际种粮农民补贴的关系及政策要点，综合权威信息整理如下：

一、政策合并背景

原农业“三项补贴”（良种补贴、种粮补贴、农资补贴）自2016年起被整合为 耕地地力保护补贴 ，调整目标转向支持耕地质量提升和粮食适度规模经营。

二、补贴对象

1. 基本对象

   所有拥有耕地承包权的种地农民（含承包国有农场的职工）。

2. 特殊情形

   • 土地经营权流转时，补贴需在合同中明确受益方，未明确则由原承包方享受。

   • 国有农场职工、机关/事业单位等非农业主体、私营家庭农场不纳入补贴范围。

三、补贴标准与发放

1. 全国基础标准

   75.60元/亩，但各地可根据实际情况调整（如重庆梁平区合计230元/亩）。

2. 地区差异

   • 山东、天津等将补贴发放给实际种粮农民（含流转土地经营者）；

   • 河北、河南仅限承包且实际耕作的农民；

   • 团兵地区（如新疆）补贴标准更高（如230元/亩）。

3. 发放流程

   通过“一卡通”系统，经村、乡镇公示、县级审核后发放，通常按年度一次性发放。

四、补贴用途

主要用于引导农民实施科学轮作、秸秆还田、绿色防控等生态保护措施，提升耕地质量，实现“藏粮于地”。

五、注意事项

• 未完成土地确权的以二轮承包面积为基数；

• 耕地转为设施农业或畜牧养殖用地的，不再享受补贴；

• 抛荒2年以上的耕地取消次年补贴资格。

以上政策体现了中央对耕地保护的重视，通过差异化的补贴机制平衡转出转进土地双方的利益，促进土地流转与农业可持续发展。