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合格证的出具需要根据产品类型和监管要求，由不同机构或厂家负责。具体说明如下：

一、由厂家自行出具的合格证

1. 生产型企业

   多数情况下，合格证由生产企业自行制作并印刷。企业需通过内部质量检测，取得检验报告后，向相关部门申请并领取合格证。例如家具、建材等产品，其合格证通常由厂家根据生产批次和检验结果自主生成。

2. 特殊行业要求

   部分产品需通过第三方检测机构进行专业检测后，由检测机构出具检测报告，再由厂家依据报告申请合格证。例如水泥、钢材等建材类产品，检测报告由具备资质的第三方机构完成。

二、由政府机构或第三方机构出具的合格证

1. 第三方检测机构

   某些产品（如汽车、电梯、医疗器械等）的合格证需由具备国家认证资质的第三方检测机构出具。这些机构通过独立检测程序，确保产品符合国家标准后，颁发检测报告和合格证。

2. 政府监管机构

   部分产品（如汽车、食品、化妆品等）的合格证需经政府监管部门审核后颁发。例如汽车合格证由国家质监局或汽车行业管理部门发放，是车辆上户的必备证件。

三、合格证的核心作用与法律属性

• 法律依据 ：合格证是产品符合质量标准的法律凭证，具有强制执行力。

• 有效期与监管 ：需定期接受政府抽查或第三方复检，过期或不合格产品将无法销售。

• 与检测报告的区别 ：合格证是生产企业的自我声明，而检测报告是独立机构出具的客观检测结果。

四、注意事项

• 购买时需核对合格证上的生产日期、批号、执行标准等信息，与产品包装保持一致。

• 发现合格证缺失或伪造时，应立即停止购买，并向监管部门举报。

合格证的出具主体需根据产品类型和监管要求确定，既可能是厂家自主制作，也可能是第三方检测机构或政府机构颁发。