文旅融合专项扶持政策的核心目标是通过政策引导，推动文化与旅游、体育等产业的深度融合，实现产业升级和区域经济高质量发展。以下是关键政策方向及实施要点：

一、政策核心方向

1. 产业融合与升级

   以市场需求为导向，促进文化与旅游协同发展，通过编制融合发展规划，整合非遗、民俗等特色资源，形成差异化竞争优势。

2. 科技与数字化应用

   加快文旅与科技融合，推动VR、智慧旅游等创新技术应用，提升游客体验和资源管理效率。

3. 乡村振兴与农文旅结合

   通过土地复合利用（如“农业+文旅”混合用地）和文旅专项债券，激活农村土地价值，支持特色乡村旅游项目发展。

二、地方实践案例

1. 杭州市萧山区

   • 项目开发 ：对文旅融合项目按实际投资额给予5%-10%补助，单个项目最高500万元；支持“微改造精提升”项目，最高100万元。

   • 体育赛事 ：对承办国家级赛事的单位按办赛经费40%给予补助，最高120万元。2. 其他地区

   • 通辽市 ：通过政策激励文旅企业，覆盖注册企业及旅行社，支持产业统计与统计单位。

   • 全国性政策 ：中央一号文件提出土地复合利用和文旅专项债券，支持非遗活化、生态旅游等。

三、政策实施要点

1. 资金支持

   • 专项债券 ：额度扩大至3000亿元，重点支持非遗、生态旅游等项目，要求年化收益率不低于3.5%。

   • 补助标准 ：根据项目类型（如景区、赛事、企业升级）设定不同比例补助，最高可达数百万元。

2. 监管与绩效

   明确资金使用范围（如文旅项目、体育赛事、产业提升），建立全周期管理系统，确保资金高效利用。

四、未来趋势

政策将持续强化与乡村振兴、数字技术的协同，通过财政、土地等工具，推动文旅产业向高质量、可持续方向发展，助力区域经济转型。