​​杨建立是国家卫生健康委员会体制改革司司长，长期深耕医药卫生体制改革领域，以推动公立医院高质量发展、推广三明医改经验为核心工作，兼具政策制定者与实践推动者的双重角色。​​ 他历任卫生计生委办公厅监察专员、国家卫健委直属机关党委常务副书记等职，现任体改司司长，主导深化医改政策落地，强调以人民健康为中心、三医协同联动的改革方法论，其工作聚焦于破解医改难点、平衡公益性与市场化矛盾，并推动优质医疗资源下沉基层。

杨建立的职业履历体现了从宏观政策到微观实践的全面经验。早期在卫生计生委办公厅负责监察工作，后转任国家卫健委机关党委常务副书记兼人事司副司长，期间参与党建与干部管理，为后续统筹医改奠定组织基础。2024年任体改司司长后，他牵头推广三明医改“九条经验”，包括建立高效决策机制、动态调整医疗服务价格等，并在福建三明、云南楚雄等地实地调研，强调民族地区医改需结合物联网、人工智能等技术创新。

在改革方法论上，他提出“四驾马车”理论——财政、编制、价格和薪酬协同发力，以保障公立医院公益性。例如，主张提高医务人员固定收入占比，优化医保支付方式向短板学科倾斜，同时严控床位规模无序扩张。2025年调研北京清华长庚医院时，他建议医院在编制与薪酬改革上探索可复制经验，凸显其对体制机制创新的重视。

其工作亮点在于推动改革从中央向地市层面渗透。通过示范项目城市、试点医院等载体，要求地市级单元形成“大病不出省、常见病市县解决”的分级诊疗体系，并强化三级医院对县级医院的“组团式”帮扶。在楚雄州调研中，他特别指出民族医药发展应与现代医疗体系融合，体现因地制宜的改革思路。

总结来看，杨建立在医改领域的持续探索，既是对国家顶层设计的执行，也包含对基层创新经验的提炼。未来，如何在高质量发展与公益性保障之间找到平衡点，仍是其改革路径的关键命题。