全过程跟踪审计的工作内容可分为以下几个阶段，涵盖项目全周期的动态监督与管理：

一、建设前期审计

1. 基本建设程序审核

   审查项目立项、可行性研究、环境影响评估报告、概算审批文件等是否完备合法，确保项目报建及开工手续合规。

2. 招投标管理

   监督勘察、设计、施工、监理等是否依法公开招标，评标过程是否公正，标底审核及造价控制是否合理。

3. 合同与内控审查

   检查合同条款完整性、合法性，评估内控制度（如资金管理、工程签证、验收制度）的有效性。

4. 资金与核算审核

   审核建设资金专款专用情况，核查会计核算合规性及财务报表真实性。

二、施工阶段审计

1. 工程进度与质量管理

   审查工程进度计划执行情况，监督隐蔽工程现场签证的合理性，核查设计变更及索赔流程合规性。

2. 造价与变更控制

   跟踪工程变更、洽商及索赔，评估造价增减幅度是否在控制范围内，提出优化建议。

3. 合同履行与风险管理

   检查合同条款执行情况，防范违法转包、分包风险，评估市场风险及操作风险。

三、竣工结算审计

1. 工程结算审核

   对单项工程结算真实性审核，核查多计工程款情况，提出调整建议。

2. 竣工决算审计

   完成项目整体造价核算，编制竣工决算审计报告，反映项目实际成本与预算差异。

四、审计跟踪与后续管理

1. 整改情况跟踪

   对审计发现问题的整改措施落实情况进行跟踪检查，确保审计建议有效执行。

2. 风险预警与持续监督

   建立风险预警机制，定期评估项目运营风险，提供动态管理建议。

五、其他关键内容

• 内控制度评价 ：审查项目法人是否建立完善的内部控制体系，包括财务核算、物资管理等。

• 绩效评价 ：结合项目目标，评估投资效益及管理绩效，为后续项目提供参考。

通过以上阶段的分步审计，全过程跟踪审计实现从项目立项到竣工的全程动态监督，有效防范风险、控制成本、提升项目管理水平。