国家承认

1986年以前的民办教师是指在1986年12月31日前，经教育部门备案并持有民办教师任用证的农村教师群体。以下是关键信息整合：

1. 定义与时间范围

   以1986年12月31日为界限，此前在农村小学、初中等学校任教的教师，且持有县级以上教育部门发放的任用证并在省级备案的，均属于国家承认的民办教师。

2. 政策背景与安置

   • 国家自1986年起实施“关、转、招、辞、退”方针，逐步减少民办教师数量，至2000年基本完成转正或清退。 - 符合条件者通过考试、考核转正入编，或实行“退养”；不合格者被清退，部分给予一次性补贴。

3. 待遇与现状

   • 1986年前民办教师工资由农村集体发放，不纳入财政预算，福利有限。 - 现存群体（即“原民办教师”）中，年满60周岁且满足连续工作5年以上等条件的，可享受生活困难补助（如广东最高每月900元）。

4. 与民办代课教师的区别

   1986年后参加工作者称为“民办代课教师”，其转正政策更宽松，多数已转为公办教师，而1986年前者因政策调整被重点关注。

总结 ：1986年以前的民办教师是国家承认的群体，虽待遇较低，但通过政策安置逐步获得保障。当前政府通过补助等方式关怀其生活困难群体。