招投标服务中心是政府设立的公共资源交易平台，主要承担工程建设项目招投标及政府采购服务。其性质、职能及运作方式如下：

1. 单位性质

   属于事业单位或政府机构下属部门，通常由财政拨款运营，部分高校可能以独立机构形式存在（如“招投标管理中心”），但非独立部门的情况更为普遍。

2. 核心职能

   • 工程招投标服务 ：负责招标公告发布、开标评标、专家抽取等，为政府机关、事业单位及社会中介机构提供交易便利。

   • 政府采购服务 ：根据政府计划开展集中采购，执行《政府采购法》，涵盖货物、工程及服务类项目。

   • 资源交易平台 ：整合国有产权转让、土地出让等公共资源交易，提升资源使用效率。

3. 监督管理

   需配合财政、监察等部门履行场内监管职责，确保交易公开透明，对违法违规行为进行查处。

4. 运作特点

   • 独立性与服务性 ：多数机构独立于其他部门，拥有专职人员和专用场地，提供“一站式”服务。

   • 非永久性 ：部分高校类机构在项目结束后可能撤销，而政府类机构通常长期存在。

招投标服务中心是政府主导的综合**易平台，兼具服务与监管职能，其具体性质因设立主体和地区而异。