中小学生学籍相关政策

1. 凡在依法依规设立学校就读的学生均须建立学籍。
2. 学籍管理实行省级统筹、分级负责、学校实施的管理体制。
3. 学籍号由国家学籍系统按照有关规则自动生成并分配，一人一号，终身不变。
4. 学校不得使用虚假信息给学生建立学籍，不得重复建立学籍。
5. 严肃、及时处理检查中发现的人籍分离、空挂学籍等问题。
6. 适度放开特殊教育学生学籍变动权限，情况特殊的可以允许其降级就读。
7. 突出学籍信息管理安全，严防学籍数据泄露。

详细政策解读：

1. 学籍的定义与类型

   • 学籍：学生在学校就读的身份标识，包括基础学籍信息与非基础学籍信息。
   • 基础学籍信息：由国务院教育行政部门统一确定，主要包括学生的居民身份信息、学生的在校身份信息以及其他必要信息。
   • 非基础学籍信息：由各省级教育行政部门统一确定并报国务院教育行政部门备案。

2. 学籍管理的职责分工

   • 国务院教育行政部门：宏观指导各地学生学籍管理工作，负责组织建设与完善国家中小学生学籍信息管理系统，推进学籍管理移动端的建设。
   • 省级教育行政部门：统筹本行政区域内学生学籍管理工作，制定本省（区、市）学籍管理实施细则，指导、监督、检查本行政区域内各地和学校学生学籍管理工作。
   • 地市级教育行政部门：负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和本省（区、市）关于学生学籍管理的各项规定和要求。
   • 县级教育行政部门：具体负责本行政区域内的学校学生学籍管理工作，指导督促学校做好学生学籍的日常管理工作。
   • 学校：负责学籍信息收集、汇总、校验、上报，及时办理各项学籍业务，确保信息真实、准确、完整。

3. 学籍的建立与更新

   • 初次入学：学生初次办理入学注册手续后，学校应凭学生有效身份证件为其采集录入学籍信息，并在2个月内建立学籍档案。
   • 学籍档案：包括学籍信息及相关材料，形式有电子档案和纸质档案两种。非特殊情况，原则上不新设立纸质学籍档案。
   • 学籍更新：学校应在学生每学期开学报到和学生转学后及时更新学籍档案。正常升级的学生基础学籍信息由国家学籍系统自动更新。

4. 学籍变动管理

   • 转学：转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接的核办工作。进一步简化跨省转学材料，实现跨省转学“一网通办”。
   • 特殊教育学生：适度放开特殊教育学生学籍变动权限，情况特殊的可以允许其降级就读。

5. 保障措施

   • 信息安全：各级教育行政部门需建立学籍安全管理的预警机制。各级管理人员应严格遵守数据使用规则，严防学籍数据泄露。
   • 违规处理：若造成信息泄露与违规使用的，将依照“谁批准、谁负责”的原则对相关涉事人员依法进行处理。

总结 新修订的《中小学生学籍管理办法》旨在进一步规范中小学生学籍管理，提升学籍管理规范化、科学化、数字化水平，保障适龄儿童少年受教育权利。该办法对学籍的定义、管理职责、建立与更新、变动管理以及保障措施等方面做出了详细规定，为中小学生学籍管理提供了政策依据。