‌完善产业工人技能形成体系的关键措施包括：健全职业培训制度、强化企业主体作用、推动产教深度融合、优化技能评价机制、完善激励保障政策。‌

1. ‌健全职业培训制度‌
   构建覆盖全行业的职业培训体系，整合政府、企业、院校等资源，提供多样化培训课程。重点加强新兴产业、紧缺工种培训，推广“互联网+职业技能培训”模式，提升培训的灵活性和覆盖面。

2. ‌强化企业主体作用‌
   鼓励企业建立内部技能培训中心，推行“学徒制”“师带徒”等培养模式。支持龙头企业牵头制定行业技能标准，推动技能培训与生产实践紧密结合，确保培训内容符合实际需求。

3. ‌推动产教深度融合‌
   加强职业院校与企业的合作，共建实训基地、订单班、产业学院等，实现教学与岗位需求无缝对接。鼓励企业技术骨干参与教学，促进理论知识与实践技能协同发展。

4. ‌优化技能评价机制‌
   建立以能力为导向的技能等级认定体系，减少学历门槛，突出实际技能水平。推广职业技能竞赛、技能大师工作室等模式，拓宽技能人才职业发展通道。

5. ‌完善激励保障政策‌
   提高技能人才待遇，落实薪酬激励、职称评定、落户政策等配套措施。设立专项基金支持技能提升，对优秀技能人才给予表彰，增强职业荣誉感和社会认可度。

通过以上措施，可系统性提升产业工人技能水平，促进高质量就业，为制造业升级和经济发展提供坚实人才支撑。