建卡贫困户和低保户是中国社会保障体系中的两种不同帮扶对象，主要区别体现在以下几个方面：

一、定义与覆盖范围

1. 建卡贫困户

   通过贫困识别程序纳入全国扶贫信息系统的家庭，覆盖全国所有贫困人口，包括城市和农村。其认定基于家庭人均纯收入、财产状况、家庭人口等因素，采用动态管理机制，定期调整帮扶措施。

2. 低保户

   主要针对城市居民，覆盖范围限于城市地区。认定标准以家庭人均收入低于当地最低生活保障标准为核心，侧重保障基本生活需求。

二、收入标准与认定条件

1. 建卡贫困户

   • 收入标准 ：分为绝对贫困（年人均纯收入低于627元）和相对贫困（628-865元）两类。 - 认定条件 ：除收入外，还需考虑无劳动能力、无法定赡养人、重大疾病等特殊因素。

2. 低保户

   • 收入标准 ：以家庭人均月收入低于当地城市居民最低生活保障标准为依据，具体金额因地区而异。 - 认定条件 ：主要针对无劳动能力、领取失业救济金未就业、家庭财产超标等群体。

三、保障方式与待遇差异

1. 建卡贫困户

   • 帮扶方式 ：采取精准帮扶措施，包括产业扶持、教育医疗救助、就业培训等，旨在实现长期稳定收入，防止返贫。 - 待遇特点 ：根据贫困程度制定个性化方案，可能包括现金补贴、生产资料支持等。

2. 低保户

   • 保障方式 ：以现金补贴为主，保障基本生活需求（如食品、住房、医疗），不涉及生产资料或发展性帮扶。 - 待遇特点 ：标准统一但地区差异较大，通常按月发放最低生活保障金。

四、管理机制与退出机制

1. 建卡贫困户

   • 实施动态管理，定期评估贫困状况，调整帮扶措施。脱贫后需继续享受一定期限的监测帮扶，达标后退出系统。 - 建立全国扶贫信息系统，实现精准识别和帮扶。

2. 低保户

   • 采用“保障对象动态调整机制”，定期核查收入和财产状况，符合条件者纳入保障，不符合者退出。 - 主要依赖政府补贴，长期依赖可能影响家庭自我发展。

总结

建卡贫困户侧重精准识别与动态帮扶，通过产业、教育等多措并举实现脱贫；低保户则侧重保障基本生活，通过固定补贴维持基本需求。两者共同构成我国多层次社会保障体系，但覆盖范围、管理方式和目标存在明显差异。