低保户不一定是建档立卡户，两者属于不同政策范畴，具体区别如下：

1. 定义与标准不同

   • 低保户 ：以家庭人均收入低于当地最低生活保障标准为核心标准，主要保障基本生活，适用于城市居民或农村低保对象。

   • 建档立卡户 ：通过县乡村三级实地考察，记录在扶贫档案中，侧重精准帮扶和脱贫，涵盖农村贫困户及贫困村，可能包含有一定劳动力的家庭。

2. 政策目的差异

   • 低保侧重 兜底保障 ，通过发放低保金维持基本生活。

   • 建档立卡侧重 精准帮扶 ，结合产业扶持、教育资助等措施帮助脱贫。

3. 覆盖范围与条件

   • 低保户无需建档，但需主动申请并符合收入标准；建档立卡户需经过审核并建立档案，部分家庭可能同时享受低保。

   • 低保户可能因无劳动能力或收入极低被纳入建档立卡，但建档立卡户中部分家庭具备劳动能力，可通过产业等方式脱贫。

总结 ：两者存在交叉，但并非等同。低保户可能属于建档立卡户的一部分，但并非所有建档立卡户都是低保户。申请时需根据自身实际情况选择政策路径。