根据《土地管理法》及相关法律规定,征用农村集体土地是否需要村民同意需分情况讨论:
一、一般情况无需村民同意
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强制性征收
国家为公共利益(如军事、外交、基础设施等)依法实施的强制性征收,无需征得村民同意。此时政府可直接依法作出征收决定。
二、需村民参与的情形
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补偿安置方案争议
若多数被征地村民对补偿安置方案提出异议,县级以上政府需组织听证会并修改方案。
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土地征用方案讨论
征用涉及本村土地时,补偿方案需经村民会议讨论通过。
三、法律依据
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《土地管理法》第四十六条规定,国务院批准征收永久基本农田、超35公顷耕地等情形。
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第四十七条明确,补偿方案争议可通过听证会解决。
总结 :非强制性征收无需村民同意,但涉及补偿争议或本村土地时,需保障村民的知情权、参与权和监督权。