政府会计制度固定资产报废分录的核心步骤包括：清理账面价值（借“待处理财产损溢”/贷“固定资产”）、确认处置费用（借“资产处置费用”）、处理收支（借/贷“银行存款”）及上缴财政款项（借“应缴财政款”）。

1. 清理账面价值
   报废时需核销固定资产原值及累计折旧，分录为：借“待处理财产损溢”和“固定资产累计折旧”，贷“固定资产”。若涉及变价收入，后续通过“待处理财产损溢”科目过渡。

2. 确认处置费用与收入
   支付清理费用时：借“待处理财产损溢”，贷“银行存款”；收到处置收入则反向记录。差额通过“资产处置费用”科目归集，体现净损失或收益。

3. 上缴财政流程
   最终需将净损溢转入应缴财政款项：借“待处理财产损溢”，贷“应缴财政款”；实际上缴时：借“应缴财政款”，贷“银行存款”，确保合规性。

政府会计中固定资产报废强调财政监管，分录需严格区分收支并最终归集至财政账户，体现公共资产管理的规范性。