外地人可以在西安办理老年卡，但需要满足一定的条件并提供相应的证明材料。老年卡是西安市为老年人提供的一项福利政策，旨在方便老年人享受公共交通、文化娱乐等多方面的优惠。以下是外地人在西安办理老年卡的具体要求和流程。

1. 办理条件：

• 年龄要求：申请人需年满65周岁。
• 居住证明：外地人需提供在西安市的居住证明，例如暂住证或居住证。
• 身份证明：提供有效的身份证件，如身份证或户口本。

2. 办理流程：

• 准备材料：申请人需准备好身份证件、居住证明以及一张近期免冠照片。
• 填写申请表：前往西安市各区县的老年卡办理点，领取并填写《西安市老年卡申请表》。
• 提交申请：将填写好的申请表和所需材料一并提交给办理点的工作人员。
• 审核与制卡：工作人员会对提交的材料进行审核，审核通过后进行制卡。
• 领取老年卡：制卡完成后，申请人可凭回执单在规定时间内领取老年卡。

3. 办理地点与时间：

• 办理地点：西安市各区县的老年卡办理点，具体地址可查询西安市老龄工作委员会办公室官网或拨打相关服务热线咨询。
• 办理时间：通常为工作日的办公时间，建议提前咨询具体时间以免耽误办理。

4. 注意事项：

• 材料真实性：申请人需保证所提供材料的真实性和有效性，否则将影响办理结果。
• 年审制度：老年卡通常实行年审制度，持卡人需在规定时间内进行年审，否则卡片可能失效。
• 优惠范围：老年卡可享受西安市内的公共交通、文化场馆、景区等多项优惠，具体优惠项目可参考相关政策文件。

5. 其他建议：

• 提前咨询：由于各地政策可能有所不同，建议外地人在办理前先通过电话或网络进行详细咨询。
• 代办服务：部分社区或单位可能提供代办服务，申请人可咨询所在社区或单位是否有相关服务。

外地人可以在西安办理老年卡，但需满足年龄和居住要求，并提供相应的证明材料。办理流程相对简单，只需按照规定步骤准备材料并提交申请即可。通过老年卡，外地老年人同样可以享受西安市的各项福利政策，提升生活便利性和幸福感。