‌政审函通常由户籍地负责开具，特殊情况下居住地符合条件的也可办理。核心区别在于户籍地具有法定属地管理权限，居住地需满足“连续居住满1年”或“持有居住证”等条件才能受理。‌

1. ‌户籍地优先原则‌
   政审函作为涉及个人政治背景审查的正式文件，首选由户籍所在地的公安机关或社区管理机构出具。户籍地掌握个人长期档案记录，包括家庭成员历史信息、社会关系等基础数据，能够确保审查的完整性和权威性。例如，公务员录用、参军等场景中，户籍地出具的政审函被普遍认可。

2. ‌居住地受理条件‌
   若长期在非户籍地工作或生活，需由居住地开具政审函时，需满足以下条件之一：一是持有当地居住证且连续居住满1年（部分地区要求6个月）；二是工作单位或社区居委会提供居住证明。此类情况常见于异地考编、子女入学等场景，但需提前与用人单位确认是否接受居住地证明。

3. ‌特殊情况处理‌
   户籍地与居住地均无法直接办理时，可申请跨区域协作。例如，户籍地委托居住地协助调查，或由户籍地出具基础材料后，居住地补充核实信息。此流程需预留充足时间，避免因跨部门沟通延误审查进度。

4. ‌办理流程注意事项‌
   无论选择户籍地还是居住地，均需提前准备身份证、户口本、无犯罪记录证明等基础材料。若涉及家庭成员审查，需额外提供亲属关系证明。建议通过政务服务平台提前预约，并核实材料清单，避免重复跑动。

政审函开具地点的选择需结合实际需求和政策要求综合判断。提前向用人单位或目标机构确认具体要求，必要时协调两地机构联合办理，可有效缩短办理周期。若户籍地与居住地均存在审查障碍，建议通过法律咨询或行政申诉途径解决。