‌中国决定战争的最高权力机构是全国人民代表大会及其常务委员会‌，这是宪法明确规定的国家最高权力机关。在特殊情况下，‌中央军事委员会‌作为国家最高军事领导机关，负责具体军事指挥和决策。‌中国***中央委员会‌在国家重大决策中发挥领导核心作用，但最终决定权属于全国人大及其常委会。

1. ‌全国人民代表大会的法定职权‌
   根据《中华人民共和国宪法》第六十二条，全国人大行使"决定战争和和平的问题"的职权。这一权力在程序上表现为：国家主席根据全国人大或常委会的决定宣布战争状态。例如，1979年对越自卫反击战的决策即由全国人大常委会审议通过。

2. ‌全国人大常委会的紧急决策机制‌
   在闭会期间，全国人大常委会可行使战争决定权。宪法第六十七条赋予其"在全国人民代表大会闭会期间，如果遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布"的权限，确保国家能快速应对突发战争威胁。

3. ‌中央军事委员会的执行角色‌
   作为统一指挥全国武装力量的机关，中央军委负责制定军事战略、指挥作战行动。其主席由全国人大选举产生，需向全国人大负责，体现了"党指挥枪"原则与法定程序的统一。

4. ‌决策流程的实践运作‌
   实际决策过程中，党中央通过政治局会议形成战争相关建议，经法定程序提交全国人大或常委会审议。这种机制既保证了党的领导，又符合宪法规定的国家权力运行规范。

中国战争决策机制体现了"党的领导、人民当家作主、依法治国"的有机统一，通过法定程序将国家意志转化为具有强制力的军事行动，确保国防安全与政权稳定。任何军事行动都需严格遵循这一宪法框架。