报账员通常不应兼任经办人，但需结合具体工作安排和单位制度判断。以下是关键分析：

1. 职责分离原则

   根据财务管理制度，报账员与经办人职责应明确区分。经办人负责具体业务处理并提交报销材料，而报账员负责审核、汇总及最终报账。若由同一人担任，可能引发审核漏洞或利益冲突。

2. 法律依据与风险规避

   • 在机关事业单位报销流程中，经办人、审批人等签字需对原始凭证真实性、合法性负责。若报账员违规签章，可能面临连带责任。

   • 若领导要求报账员代签经办人，建议收集证据（如书面说明、邮件记录等）以证明是被动执行，降低个人责任风险。

3. 实际操作中的灵活性

   小额报销中，部分单位可能允许报账员代签经办人，但需注意：

   • 签章前应核实报销事项真实性；

   • 保留代签记录，避免后续纠纷；

   • 若发现违规操作，应及时向上级或财务部门反映。

总结 ：报账员是否签经办人需以单位制度、职责划分及法律要求为准。为规避风险，建议明确拒绝非本人经手的代签要求，并保留相关证据。