1994年，中国进一步强化计划生育政策，通过《母婴保健法》明确婚前保健和孕产期保健制度，以减少出生缺陷，提高出生婴儿健康水平。

1. 政策背景

1994年，中国人口增长迅速，人口问题成为制约经济社会发展的关键。为应对这一挑战，政府制定并完善计划生育政策，推动人口再生产类型转变。

2. 核心措施

• 婚前保健和孕产期保健：通过婚前检查和孕产期医疗服务，减少出生缺陷，保障母婴健康。
• 社会抚养费制度：对超生行为征收社会抚养费，以调节人口增长与社会资源分配的矛盾。

3. 实施效果

• 人口增长控制：计划生育政策有效降低了自然增长率，使中国步入低生育水平国家行列。
• 出生缺陷减少：婚前保健和孕产期保健的实施显著降低了出生缺陷率，提升了人口素质。

4. 社会影响

• 经济发展：人口增长放缓为经济快速发展提供了有利条件。
• 社会公平：通过社会抚养费调节资源分配，促进社会公平。

总结

1994年的计划生育政策，通过婚前保健、孕产期保健和社会抚养费等措施，不仅有效控制了人口增长，还提升了人口素质和社会公平。这一政策奠定了中国人口与计划生育工作的基础，为实现经济与社会可持续发展提供了重要保障。