新农合（新型农村合作医疗）是由国家主导并推动的一项医疗保障制度，属于国家基本医疗保障体系的重要组成部分。

1. 国家主导与政策支持

新农合由政府组织、引导和支持，旨在解决农村居民“看病贵、看病难”的问题。自2003年试点以来，新农合逐步覆盖全国农村地区，参保农民需以家庭为单位自愿参加。

2. 资金来源

新农合的资金来源包括个人缴费、集体扶持和政府补助。政府在其中扮演了重要角色，通过财政补贴为农民提供医疗保障支持。这种多方筹资机制确保了制度的可持续性。

3. 覆盖范围与保障内容

新农合的参保对象主要是农村户籍居民，覆盖范围广泛，包括门诊补偿、住院补偿和大病补偿等。近年来，报销范围进一步扩大，涵盖门诊和住院费用，减轻了农民的医疗负担。

4. 制度目标与成效

新农合的目标是通过互助共济的方式，帮助农民抵御疾病风险，减少因病致贫、因病返贫现象。经过多年的发展，新农合已经成为农村居民健康的重要保障，同时提升了农村卫生服务水平。

总结

新农合作为国家主导的医疗保障制度，不仅体现了国家对农村居民健康的重视，也为解决农村医疗问题提供了有效途径。这一制度通过政策支持、资金保障和覆盖范围的逐步扩大，为农村居民撑起了健康“保护伞”。