2025年国家经济新政策聚焦稳就业、扩内需、促创新、防风险四大核心方向,通过五方面精准举措推动高质量发展。稳就业强化职业技能培训与以工代赈;扩内需以1600亿元消费品以旧换新资金撬动消费升级;促创新设立国家创业投资引导基金;防风险通过新型政策性金融工具化解地方债务压力。政策突出“成熟一项推一项”的灵活性,形成长短结合、内外联动的系统性布局。
在稳就业方面,政策组合拳包括小微企业最高5000万元授信额度、667亿元中央就业补助资金直达基层,并针对高校毕业生等重点群体定向增岗。外贸领域实施“一企一策”帮扶,扩大出口信用保险覆盖,同时鼓励外资境内再投资。消费刺激措施中,除汽车家电以旧换新外,建立育儿补贴制度,并针对限购城市无车家庭定向增发指标。投资端将工业软件升级纳入“两新”政策,充电设施建设目标翻倍,6月底前全面下达“两重”建设项目清单。金融环境优化强调稳定楼市**,专项再**工具重点支持养老产业与服务消费。
值得注意的是,政策工具箱保持动态储备,如遇外部冲击将及时推出增量措施。央行明确3.2万亿美元外汇储备足以应对国际金融市场波动,人民币汇率韧性为政策实施提供缓冲空间。人力资源与社会保障部开展的“技能照亮前程”专项行动,构建终身职业技能培训体系,从供给侧提升劳动者应对产业转型的能力。
当前政策实施已显现积极信号:一季度社会消费品零售总额增速达4.6%,3月单月增速创近一年新高。建议企业关注二季度集中落地的投资清单与消费激励措施,个人可把握职业技能培训补贴与耐用消费品更新红利。经济治理正从短期逆周期调节向中长期结构性改革深化,政策协同性显著增强。