清洁生产与循环经济制度是实现可持续发展和环境保护的重要战略。

清洁生产，是指通过改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

循环经济制度，则是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。它通过在资源循环利用的基础上，实现资源的高效利用和环境的可持续发展。

清洁生产的特点

1. 源头治理：清洁生产强调在生产过程中减少污染物的产生，而不是在污染物产生后再进行治理。
2. 全过程控制：清洁生产涉及产品设计、原材料选择、生产工艺、设备运行、废物处理等多个环节，需要进行全过程的优化和控制。
3. 预防为主：清洁生产强调预防污染的产生，而不是在污染产生后再进行治理和修复。
4. 经济效益：通过提高资源利用效率和减少废物的产生，清洁生产可以降低生产成本，提高经济效益。

循环经济制度的特点

1. 减量化：通过减少资源的消耗和废物的产生，实现资源的高效利用。
2. 再利用：通过将废物进行再加工、再制造或再循环，实现资源的重复利用。
3. 资源化：通过将废物转化为可利用的资源，实现资源的循环利用。
4. 系统性：循环经济制度需要从整个经济系统的角度出发，考虑资源的流动和利用，实现资源的最优配置。

清洁生产与循环经济制度的关系

清洁生产与循环经济制度是相辅相成的。清洁生产是循环经济制度的基础，通过减少污染物的产生和提高资源利用效率，为循环经济制度的实施提供条件。而循环经济制度则为清洁生产提供了更广阔的发展空间，通过资源的循环利用，实现资源的高效利用和环境的可持续发展。

**清洁生产与循环经济制度的实施，对于实现可持续发展和环境保护具有重要意义。**通过推广和应用清洁生产与循环经济制度，可以有效减少污染物的产生和排放，提高资源利用效率，实现经济、社会和环境的协调发展。