规范化、科学化、数字化

教育部近期修订的《中小学生学籍管理办法》（教基〔2025〕1号）是规范学籍管理、保障教育公平的重要文件，主要包含以下核心内容：

一、学籍管理基础规范

1. 学籍全覆盖与身份标识

   所有依法设立的学校均需为在校学生建立学籍，学籍号由国家学籍系统统一生成且终身不变。学生信息分为基础学籍信息（如身份信息、在校状态）和非基础学籍信息（如成绩、奖惩记录）。

2. 学籍变动管理

   • 跨省转学 ：简化材料要求，实现“一网通办”，转入/转出学校需在10个工作日内完成核办。

   • 省内转学 ：进一步细化条件，保障学生流动便利性。

   • 休学与复学 ：休学期限最长1年，可续办，学校需保留学籍。

   • 降级与升学 ：特殊教育学生经评估后可降级就读，高中阶段职普融通项目学生按相关规定管理。

二、特殊教育学生学籍保障

1. 分类管理与资源支持

   • 依据残疾类别和等级分类管理，提供普通学校随班就读、送教上门服务，重度自闭症儿童由教育部门统筹安排送教。

   • 强制配备资源教室、康复设施及专业教师，相关经费纳入学校考核。

2. 学籍变动灵活性

   • 评估后允许特殊教育学生根据实际能力调整学籍等级，特殊情况可降级就读。

三、管理机制与监督

1. 部门职责与权限

   明确国家、省、市、县、校五级学籍管理部门的职责，赋予地方部门自主管理权。

   • 学校每学期至少核准1次学籍，处理人籍分离、空挂学籍等问题，确保信息准确。

2. 监督与责任追究

   严肃处理人籍分离、空挂学籍等违规行为，情节严重者追究相关人员责任。

四、其他重要调整

• 学籍档案管理 ：数字化管理为主，特殊情况下使用传统方式。

• 信息安全管理 ：保障学生隐私，规范学籍信息使用权限。

总结

新修订的学籍管理办法通过规范学籍管理流程、强化资源保障、优化服务机制，为特殊儿童教育、跨省转学等群体提供更有力的支持，体现了教育公平与质量提升的结合。