在中国，​​不需要驾驶证的人群主要包括特定条件下的老年人、残障人士、非机动车使用者以及部分特殊豁免群体​​。以下是详细分类：

1. ​​骑行新国标电动自行车的人​​
   符合国家标准的电动自行车（最高时速≤25km/h、车重≤55kg、带脚踏）属于非机动车，无需驾照即可上路，适合短途代步。

2. ​​60岁以上无法考取摩托车驾照的老年人​​
   摩托车驾照（D/E证）的年龄上限为60周岁，超龄老年人可骑行无需驾照的电动自行车或助力三轮车，但需注意车型限制。

3. ​​残障人士使用专用车辆​​
   残障人士驾驶残疾人专用小型自动挡载客汽车（C5准驾车型）需持对应驾照，但部分封闭区域或特殊设计的代步工具可能无需驾照。

4. ​​特殊豁免人群​​

   • ​​驾校学员​​：在教练陪同下练车无需驾照；
   • ​​荣誉驾驶证持有者​​：如***院士曾获终身荣誉驾照，但此类情况极罕见；
   • ​​封闭区域作业者​​：农场、工地内操作的农用机械或工程车辆无需驾照。

5. ​​“禁摩限电”城市居民​​
   部分城市禁止摩托车上路，居民仅能使用非机动车（如自行车、合规电动自行车），自然无需驾照。

​​总结​​：无需驾照的合法出行需严格匹配车型与场景，老年人及残障人士可优先选择非机动车或公共交通，避免无证驾驶机动车的法律风险。