不能

根据企业网银操作规范和风险控制要求，公司两个U盾的功能设置和权限管理有明确分工，具体说明如下：

一、U盾的基本功能与权限划分

1. 操作U盾

   用于发起交易操作，如转账、收款、对账等。操作人员需完成交易录入、密码验证等步骤后，交易进入待审核状态。

2. 审核U盾

   用于对操作U盾提交的交易进行复核与授权。审核通过后，交易才能最终执行。

二、U盾不能单独完成取款操作

• 交易流程要求 ：对公账户的转账操作必须经过“制单（操作U盾）→审核（审核U盾）”的双重授权流程，缺一不可。

• 资金安全机制 ：两个U盾功能相互制约，操作U盾无法单独完成付款操作，必须通过审核U盾的授权才能生效。

三、特殊情况处理

• U盾分离要求 ：若需将U盾带出公司（如居家办公、银行要求等），需经领导批准，并确保有严格的监督制度。

• 权限分配原则 ：出纳与会计应分别持有U盾，避免职责混淆。若会计需操作，可让其他授权人员（如财务总监、副经理）持有审核U盾。

四、补充说明

• 账户管理规范 ：企业对公账户通常需配置操作员U盾和管理员U盾，两者不可共用。

• 风险控制措施 ：U盾与密码管理需遵循“一人一盾、职责分离”原则，确保资金操作合规性。

公司两个U盾需配合使用，无法单独完成取款操作，这是企业内部控制和风险防范的重要措施。