渣土车为何无人管？主要原因是渣土车管理涉及多个部门职责分工不明确，加之执法力度不足，导致违规行为屡禁不止。

具体原因分析

1. 部门职责分工不清
   渣土车管理涉及交管、城管、环保等多个部门，但各部门职责边界模糊，容易出现推诿扯皮的现象。例如，渣土车超载、超速问题主要由交管部门负责，而扬尘污染问题则涉及环保部门，责任划分不清导致监管效率低下。

2. 执法力度不足
   尽管部分地区出台了严格的渣土车管理规定，但实际执法过程中存在力度不足的问题。例如，一些地方对无通行证、未按规定路线行驶的渣土车处罚力度较弱，难以形成有效震慑。

3. 车辆管理手段落后
   传统渣土车缺乏实时监控手段，无法对车辆运行轨迹、载重情况等进行动态监管。近年来，部分城市虽引入智能渣土车管理系统，但普及率较低，无法全面覆盖。

4. 行业自律性差
   渣土车运营企业多为中小型公司，部分企业为追求利润最大化，存在违规运营、偷倒建筑垃圾等现象。由于行业自律性差，进一步加剧了监管难度。

解决方案与建议

1. 明确部门职责，加强协同治理
   建议由政府牵头，明确各部门职责分工，建立联合执法机制，形成监管合力。

2. 加大执法力度，提高违规成本
   对无通行证、超载、超速等行为，应加大处罚力度，确保法规执行到位。

3. 推广智能监管手段
   推广智能渣土车管理系统，实现对车辆运行轨迹、载重情况的实时监控，提升监管效率。

4. 加强行业自律
   推动渣土车运营企业成立行业协会，制定行业规范，提升企业自律性。

总结

渣土车无人管的问题根源在于管理机制不完善和执法力度不足。通过明确职责分工、加大执法力度、推广智能监管手段以及加强行业自律，可以有效解决这一问题，提升城市环境质量。