2025年，中国将采取更加积极的财政政策，以推动经济持续回升向好。具体而言，政策亮点包括提高财政赤字率、安排更大规模政府债券、优化财政支出结构，并加强对重点领域的保障，更加注重惠民生、促消费和增后劲。

具体措施

1. 提高财政赤字率：通过适度扩大财政赤字规模，增加政府支出强度和支出进度，以稳定经济增长。
2. 增加政府债券发行：安排更大规模的专项债和特别国债，为经济稳增长和结构调整提供更多资金支持。
3. 优化财政支出结构：重点向民生、消费和重点领域倾斜，适当提高退休人员基本养老金，加大对教育、医疗、社保等领域的投入。
4. 扩大国内需求：通过提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，让内需成为经济增长的主动力。

背景与目标

这一财政政策是在当前国际经济环境复杂、国内经济面临一定挑战的背景下制定的。政策目标是通过积极的财政手段，推动经济持续回升，增强内需活力，同时优化经济结构，提升发展后劲。

总结

2025年的财政政策将以更加积极的态度应对内外部挑战，通过一系列措施稳增长、调结构、惠民生，为实现高质量发展奠定坚实基础。